河南郑州高新区：城市更新赋能产业发展

为助力辖区内空间资源合理利用，河南郑州高新区以城市更新为抓手，通过“腾退育新、规划重组、存量盘活”等一系列手段，盘活存量低效用地，助力产业结构升级，积极推动城市高质量发展。

郑州高新区是1988年河南省启动筹建的首个开发区，至今已走过30多个年头。随着高新区经济社会的快速发展，老城区功能不够完善、产业结构雷同等问题逐渐凸显。为解决这一问题，高新区启动产城更新项目，引导辖区产业向高端、智能、绿色方向升级，促进产业空间与城市生活空间多元融合。

郑州高新区启动产城更新项目 郑州产城更新投资发展有限公司供图

郑州产城更新投资发展有限公司副总经理裴振说：“郑州高新区产城更新区在新增建设用地零增长的情况下，探索并实践区域高质量发展模式，有助于激发区域新动能，树立全国产城更新的示范典范。区域整体围合约17.5平方公里，西至创新大道，南至化工路，东至铁西路瑞达路，北至国槐街、科学大道。”

据了解，郑州高新区产城更新项目采用“政府主导、一次授权、滚动实施、社会参与、市场运作、按效付费”的模式，成立郑州产城更新投资发展有限公司，通过存量土地更新提升产业能级，实现“融合产城、美化形象、激活产业、改善交通、集聚人才”五大发展目标。

裴振说：“通过产城更新项目的实施，可以挖掘存量土地潜力，腾退落后产能，促进产业升级和结构调整，破解区域发展难题，创建区域创新型特色产业集群和创新创业高地。”

郑州高新区产城更新项目效果图 郑州产城更新投资发展有限公司供图

郑州产城更新投资发展有限公司副总经理周琦说，产城更新项目采用“一级合作、二级开放、三级赋能”的创新实施模式，打造千亿级智慧新型产业集群。目前已完成3轮摸底调研，与51家占地企业完成深度对接，有效打通融资路径与政策瓶颈。“整个项目依托郑州产城更新投资发展有限公司这一平台，希望打通政企服务‘最后一公里’，为政府端解决招商难、招不来、留不下、长不大等一系列招商难题。”周琦说。

当前，郑州高新区辖区内已有90多家企业明确了更新意向，30多家企业已经开展更新方案编制，9个项目进入到实质进展阶段。产城更新项目全面建成后，产值可达近千亿，力争全面建成宜创、宜居、宜游的“智美新城”。周琦说：“最终希望郑州高新区产城更新项目全面实施之后，在授权期限时间范围内，实现区域产值的4倍增长，税收的4~5倍增长，同时希望拉动15万人的迁入就业，以及十大高新龙头企业入驻。”