开栏的话:
人勤春来早,奋进正当时。为确保发展强势开局,昂首起步,2月19日,郑州高新区召开2022年高质量发展大会,为全区经济社会向更高层次跨越发展描绘了一份详细的“任务书”和“作战图”。
蓝图已经绘就,逐梦惟有笃行。郑报高新融媒体中心多平台开设“一把手访谈”栏目,邀请各办事处、内设机构、中心、园区及高新投控集团主要负责人,紧密联系发展与工作实际,谈认识、谈体会、讲打算、作承诺,进一步解放思想、对标争先,奋力开创高新区高质量发展新局面。
创新发展局
锚定目标任务
2022年经济科技工作出重彩
创新发展局党支部副书记
谢连生
2022年,创新发展局紧紧围绕高新区党工委、管委会的决策部署,以“能力作风建设年”活动为契机,坚定国家高新区“发展高科技、实现产业化”功能定位,紧盯2025年基本建成千亿级世界一流高科技园区的奋斗目标,锚定“2022年经济科技工作出重彩”实施4项强化措施。
强化监测分析和精准调度,着力稳住经济发展基本盘。围绕支撑GDP的核心指标,加强监测分析和预警研判,强化统筹调度,严格落实《郑州高新区优环境、保项目、促发展经济运营调度机制》,以月保季,以季保年,全力实现经济运行一季度“开门红”“全年红”。
强化科技创新主体培育,持续保持科技创新优势。全力推进规上工业研发活动全覆盖;积极推进河南省智能传感器中试基地MEMS中试平台建设;持续推进“科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业”梯次培育路径;加紧推进产业大脑、创新积分制、创新街区、绿色园区创建等工作;探索“揭榜挂帅”制度,打造创新联合体,对产业关键技术联合攻关,力争突破一批卡脖子关键核心技术。
强化企业培育和项目建设服务,为产业发展提供后劲。建立行业发展重点骨干企业清单,进行精准服务,培育一批国家级专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、瞪羚企业和独角兽企业;严格落实《郑州高新区关于落实郑州市促进个转企小升规规改股股上市的若干意见实施方案》,大力推动企业“个转企、小升规、规改股、股上市”;深度挖潜谋划固定资产投资项目,制定并落实固定资产投资项目工作推进机制,切实解决项目推进过程中各类要素保障等问题。
优化科技金融服务体系,提高金融服务实体经济能力。扩充金融供给资源、鼓励纯信用金融产品创新、强化企业数据分析和金融供需资源匹配功能,精准服务企业融资需求;推进《资本力量》1+6系列活动,完善路演项目跟踪服务机制,促进资本供需对接成效;构建七个一批、四个支持的上市推进格局,建立多层次立体化企业上市挂牌培育体系;完善风险补偿池政策,提升非抵押类贷款占比。
国土规划住建局
承担使命责任
勇于改革创新
国土规划住建局党总支书记、局长
孙春雷
高新区2022年高质量发展大会为国土规划住建局的工作指明了方向,我们要以开展“能力作风建设年”活动为抓手,践行“万人助万企”活动,立足高新区实际,承担使命责任,勇于改革创新,全面落实高新区高质量发展的工作目标,助力国家自创区建设高质量提效,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
以加强党的政治建设为统领,推进党史学习教育常态化长效化,把能力建设贯穿始终,继续深化优化营商环境改革,全面推进依法行政,为高新区高质量发展提供优良的营商环境。
立足高质量发展的工作目标,继续严格执行带“设计方案”出让土地,加强对产业项目的政策引导,落实“亩均论英雄”综合评价意见,以“定制地”改革的实施,保障重点项目土地供应,加大对低效用地的盘活力度,提高土地利用综合管理水平。
充分发挥国土空间规划战略引领作用,在村庄改造、民生社会事业、核心板块建设、产城更新、重点项目等五个方面着力,真正实现规划工作服务于高新区高质量发展。
推行物业服务企业规范化管理、标准化服务,积极主动做好问题楼盘化解,大力推动保障性租赁住房建设,全面提升高新区人居环境质量。
围绕智美新城在“善政、惠民、兴业”等方面的总体目标,加强建筑市场管理,持续做好高品质城市建设,抓好在建工地的安全生产和疫情防控及扬尘治理工作,优化公交资源配置,高品质推动城市建设管理工作。
环保安监局
持续深化“再学习”
精心贯彻“再落实”
环保安监局党支部书记、局长
徐宏伟
为进一步落实高新区2022年高质量发展大会精神,认清自身的使命任务,自觉扛起义不容辞的责任,环保安监局将会议精神转化为工作思路、具体举措和工作成效,持续深化“再学习”,精心贯彻“再落实”,推动工作“再上新台阶”。
优化监管模式,提高服务水平。结合“能力作风建设年”活动,围绕工作目标任务,引领各项业务工作顺利开展,同时积极充分发挥党员先锋模范作用,带动全局,组建一支懂业务、会管理、作风硬的环保安监食药队伍。
安全生产方面,加快建设应急管理和安全生产智慧化平台,完善应急管理体系。深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面深入排查治理安全生产隐患。完善应急预案,健全应急抢险队伍,强化培训演练,建立应急物资仓库,准备充足的救援物资和抢险装备,提高应急救援能力。
环境污染防治方面,推进在线监测、视频监控等大数据系统融合监管平台的建设和运用,实现精准执法;开展生态区规划编制,高质量推进省级生态区建设;开展重点行业挥发性有机物专项治理,实现排放浓度和去除效率“双控”;持续开展饮用水源地排查整治;动态更新疑似污染地块名单,严格管控建设用地土壤环境风险。
食药安全方面,深化数智治理创新,对“食药智慧监管”系统进行优化,广泛推进“食药智慧监管”系统运用,并向其他行业推广;统筹做好郑州市食品安全城市创建工作;持续做好疫情风险防范工作,加强冷链监管,警惕疫情反扑,加强口罩、额温枪、诊断试剂等防疫物资生产、经营、使用的监管。
把工作项目化、项目责任化、责任清单化,环保安监局将以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,把2022年的各项工作抓好抓实抓出成效,奋力谱写高新区高质量跨越式发展新篇章,以优异成绩和崭新形象迎接党的二十大胜利召开。
财政金融局
踔厉奋发 勇攀高峰
为高质量发展
加足“燃料”
财政金融局党支部书记、局长
彭瑞华
2022年高质量发展大会的召开,吹响了加快“两区四高地”建设冲锋号。财政金融局闻令而动,奋楫争先,努力在资金保障方面勇攀高峰,精益求精,决不让前方将士为资金问题操一点心。
稳增长。坚持稳字当头,稳中求进,全面落实国家减税降费、惠企惠民政策,加强财税统筹,细化税源分析,充分挖掘潜力,做到“五稳”:稳规模,全年一般公共预算收入达到71亿元;稳增速,一般公共预算收入增长5%,高于全市2个百分点;稳质量,一般公共预算收入中税占比保持85%以上;稳进度,努力实现均衡增长和一季度“开门红”、“全年红”;稳支出,优化支出结构,支出随收入的增长而增长,实现收支平衡。
强融资。坚持创新思路、开拓视野,全方位、多渠道谋划资金。在基础设施弱项和科技创新基础平台等领域谋划政府专项债项目20个,总投资额约150亿元,2022年专项债券资金需求约30亿元;谋划合规的PPP项目;安排2亿元政府投资基金预算,支持开展资本招商,创新项目支持方式;借助国资平台,探索开展REITS、PPN、ABS、国开行贷款等融资模式,做好政企分开的“分”和财政、国资融合的“融”两篇文章,形散而神聚。
保重点。坚持“三保”优先、聚焦重点,有保有压。优先保基本民生、保工资、保运转,重点保科技创新、产业发展及重大部署、重点项目,安排产业发展资金8亿元,增长约10%,让企业和群众“过好日子”;落实“政府过紧日子”,打好“铁算盘”、愿当“铁公鸡”,部门公用经费在上年压减25%的基础上核定;部门专项经费原则上只减不增。
重绩效。坚持花钱必问效、无效必问责,开展财政审计监督和常态化预算绩效评价100%全覆盖,提高财政资金使用的精准度、有效性,把每一分钱都花在刀刃上。
提效率。坚持打通堵点、高效服务,尊重资金时间价值,实行“7*24”网上审批、预拨预付,探索无感支付等模式,努力建设诚信财政、法制财政、高效财政、阳光财政、暖心财政。