“今年是贯彻党的二十大精神的第一年，也是落实‘十四五’规划承上启下的关键一年，更是高新区提质进位发展的冲刺之年。全区上下必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定‘两个确保’，开展‘三标’活动，实施‘十大战略’，发扬‘拼’的精神、保持‘干’的劲头、坚持‘实’的作风 ，努力打造全省全市创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，不断开创千亿级世界一流高科技园区建设新局面。”1月16日，高新区党工委书记张红军在郑州高新区召开的2023年高质量发展大会上发表讲话。

当天的会议采取1个管委会主会场加5个办事处分会场的模式召开。高新区党工委、人大工委、管委会班子成员全体，各总师，各办事处党政正职，各内设机构、中心班子成员，各园区、派驻机构、高新投控集团主要负责人在主会场参会。会议还邀请到部分人大代表、政协委员、党代表，驻区高校代表，以及区内重点企业、研发机构、双创载体的主要负责同志参加。

激励

高新区1.88亿元重奖创新创业企业

在会上，高新区党工委副书记、管委会主任郭程明以《准确把握新阶段新使命新要求，在新征程上奋力推进郑州高新区高质量发展》为题，总结回顾2022年工作，对2023年工作进行安排部署；高新区党工委书记张红军以《保持战略定力，强化拼抢意识 ，强力推动千亿级世界一流高科技园区再上新台阶》为题发表了总结讲话。会议由高新区党工委副书记王德敏主持。

会议宣读了高新区2022年度科技创新20强企业、经济贡献十强企业、十大优秀金融机构、战略性新兴产业十强企业、数字化转型十强企业、十大优秀企业家的表彰决定。

其中，紫光计算机科技有限公司、郑州磨料磨具磨削研究所有限公司等企业获得“企业研发奖”，郑州众智科技股份有限公司、河南秋乐种业科技股份有限公司等企业获得“上市之星奖”，郑州中远氨纶工程技术有限公司等企业获得“经济贡献奖”，河南省新星科技有限公司、郑州宇光复合材料有限公司等企业获得“创新团队奖”，郑州亿达创新孵化有限公司等企业获得“双创载体奖”，河南广电计量检测有限公司、郑州森鹏电子技术股份有限公司等企业获得“创新平台奖”。以上企业共同分享了总计1.88亿元的奖补资金。据介绍，2022年高新区全年对企业兑现总奖补金额达到5.13亿元。

展望

高新区“高”质量发展“新”意盎然

“2023年郑州高新区力争生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长15%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长20%，一般公共预算收入增长8%，外贸进出口总额增长10%；新增市场主体1.6万家以上……”郭程明在会议上布置了2023年高新区的“增长”目标。

张红军强调，今年高新区的工作要突出“一个主题”，推进“六个提升”，抓实“九大行动”。

突出“一个主题”

就是要在“跑出加速度，确保高质量”上走前头、做表率，聚焦“稳增长、稳预期、稳民生”，对重点工作坚持项目化管理、任务化分解、方案化落实、清单化推进，确保谋一件、干一件、成一件，保持主要指标高于全省全市平均水平，在国家中心城市现代化建设中展现新担当、实现新作为。

推进“六个提升”

持续提升创新策源能力。着力引进建设一批全国知名高校、中科院系统科研院所等国家战略科技力量参与的高端研发机构，谋划实施一批大科学装置，关键核心技术、前沿引领技术和颠覆性创新取得重要突破，涌现一批具有世界影响力的重大原创成果，在更多战略领域构建先发优势，全力打造支撑科技自立自强的创新高地。

持续提升产业集群能级。围绕以传感器为重点的物联网、网络安全为重点的电子信息、精密测绘为重点的北斗应用、超硬材料为重点的新材料四大主导产业，数算产业、氢能与储能、生命健康、新一代信息技术四大战略新兴产业，量子信息、类脑智能、未来网络、前沿新材料四大未来产业，集聚培育一批具有强大国际竞争力的科技领军企业和世界一流企业，高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业、科技型中小企业群体持续壮大，科技、产业、金融循环更加顺畅，成果转化效能显著提升，形成若干世界级创新型产业集群，培育一批未来产业，全力打造具有国际竞争力的先进制造业高地。

持续提升人才引育生态。加强跨区域园区合作，依托“双自联动”和海外平台，全球创新资源集聚辐射能力显著增强，创新环境的国际化程度大幅提升，开放合作水平明显提高，全力打造服务新发展格局的开放高地。

持续提升开放合作水平。加强跨区域园区合作，依托“双自联动”和海外平台，全球创新资源集聚辐射能力显著增强，创新环境的国际化程度大幅提升，开放合作水平明显提高，率先成为服务新发展格局的开放高地。

持续提升改革动力活力。持续深化国家体制机制创新和政策先行先试，深入推进管理体制改革，持续探索突破性、首创性、引领性改革，形成一批可复制可推广的先行先试政策，专业化、市场化服务能力持续增强，适应新产业、新业态发展的制度环境不断完善，全力打造制度与政策创新的改革先行示范区。

持续提升资本服务实体效能。持续强化科技金融创新，加快创投风投机构和人才汇聚，鼓励金融机构深化创新孵化、科创金融、成果转化、技术转让、科技服务等领域合作。通过政府引导、市场培育等方式，搭建覆盖天使投资、风险投资、股权投资、并购投资等在内的全链条科创金融服务体系，建立覆盖种子期投资、天使投资、风险投资、并购重组投资的科创基金体系，全力打造强力支撑各类科技创新的资本洼地。

抓实“九大行动”

科教资源集聚区建设行动。发挥高新区在全省全市比较优势，争取布局建设一批重大科技创新平台，为加快实施创新驱动、科教强省、人才强省战略提供重要载体和重要抓手。前瞻布局战略科技力量。建设高水平实验室体系，支持区内国家和省级重点实验室整合重振，牵头打造多学科交叉研究平台。进一步引导国家超算中心郑州中心构建超算创新应用生态体系，为各类科研活动和科技项目提供算力支撑；加快谋划超短超强激光平台（中原之光）、量子信息技术基础支撑平台等建设。

应用场景建设行动。充分发挥智慧城市试验场作用，将真实的生产、生活和生态有序开放，作为企业创新实践和验证产品的“实验田”，邀请科研院所参与场景设计，鼓励区内企业参与创新实践。以“实验场景”模式面向社会“张榜”发布，以开放式创新的形式，最大程度地调动社会各界的潜能，高效吸纳优秀的产品应用和解决方案。发布场景机会清单。围绕重大项目载体、产业数字化转型、城市建设与城市更新、城市管理和民生服务等，定期征集场景需求清单并向社会发布，吸引企业“揭榜挂帅”落地，参与园区场景创新。

未来产业培育行动。探索“学科+产业”创新模式和“孵化+投资”服务体系，促进未来产业孵化和产业化。建设未来产业技术研究院。大力发展战新产业，坚持科创“蝶变”、产业“裂变”、要素“聚变”，推动战略性新兴产业集群发展，培育壮大新的增长点，在数算产业、氢能与储能、生命健康、新一代信息技术等关键细分领域抢占发展先机，尽快形成集聚效应。谋划布局未来产业，建设未来产业先导区，探索未来产业生态建设，集聚发展未来技术的科技型企业，建立未来产业专项基金，抢滩占先发展量子信息、类脑智能、未来网络、前沿新材料等未来产业。

高水平科技创业促进行动。实施高水平科技创业促进行动，培育一批具有标杆效应和高成长潜力的创新型企业。引导中小创新型企业专业化、精细化、特色化发展，培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。大力培育科技领军企业和世界一流企业，支持主导产业龙头企业增强全球资源配置和整合能力，瞄准产业链关键环节和关键技术，通过兼并重组、设立海外分支等方式打造掌握国际话语权的科技领军企业。依托中原英才计划、郑州人才计划，针对高新区人才特点和人才需求，量身定制更具竞争力和吸引力的人才政策。协同驻区高校院所、重大科技基础设施、新型研发机构和其他创新平台，面向全球招才引智，加大国际一流的战略科学家、科技领军人才和青年科技人才引进培养力度。

科技与金融深度融合行动。强化金融对科技产业的支撑作用，推动国家高新区实施科技与金融深度融合行动，实现金融、科技和产业良性循环。引导企业市场主体入驻“郑州中小微企业金融综合服务平台（郑好融）”及“中原中小企业成长指数服务平台”，鼓励企业利用好普惠性金融服务工具。鼓励各类金融机构入驻科技金融广场，深化与嘉兴南湖基金小镇合作，力争引入160家创投机构，资本规模达到2000亿。

深化改革创新行动。建立健全改革创新容错机制，坚持“无违无禁即可”原则，争取省市赋予高新区改革创新的“试错权”，将高新区打造成为郑州市创新改革试点区，并推进先进改革创新经验在全省全市有序复制推广。加快推动高新区投资项目和工程建设项目审批改革，实行企业投资项目告知承诺制、容缺审批制、“先建后验”、区域性统一评价、“标准地”供地方式等改革，减少不必要的行政干预和审批备案事项。复制推广自由贸易试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，加强创新政策先行先试。持续探索管理模式和运行机制创新，建立适合市场经济规律、精简高效的高新区管理体制。

数字园区建设行动。全面深化国家高新区数字化转型，推动数字经济优势突出的园区实施数字园区建设行动，提升发展质量和服务能力。加强政策集成和要素保障，汇聚数字创新资源，推动数字科技成果孵化转化，建设数字应用场景，培育数字经济创新型企业，招引重点项目，打造数字产业集群。加快建设产业大脑、城市大脑，将城市要素数据、资源要素数据、产业链数据、创新链数据、等汇聚起来，实现数据联通共享，对产业发展、城市治理进行即时分析、引导、调度、管理，提高经济社会的运行效率和资源要素的配置效率。

绿色园区发展行动。加快落实高新区绿色发展行动，探索和形成科技创新引领绿色高质量发展的路径。围绕低碳产业集群发展、能源转型等导向，联合龙头企业，通过新建、整合、改造等方式集中规划专门区域建设低碳产业专业园，以点带面示范带动园区绿色发展。

强化国内国际合作行动。持续探索一区多园、合作共建、委托代管等模式，建立完善利益共享机制，推动实施跨区域园区合作行动。支持优势企业进行海外投资、技术并购，建设海外研发中心、孵化器、科技园、产业合作基地，加强与“一带一路”沿线国家开展人才交流、技术交流和跨境合作。支持企业开展知识产权国际化和产品国际认证，支持主导产业集群“抱团出海”协同拓展国际市场。加快推动“双自联动”，建设自贸区联动发展区，打造成为更高开放层次、更优营商环境、更强国际竞争力的创新发展新高地。

张红军强调，“一分部署九分落实。再宏伟的蓝图、再宏大的目标，没有钉钉子那股劲来抓落实，一切都是空谈、都是口号，抓落实、重实效就是我们今年工作的主旋律，全区上下必须干字当头、实字为要、责字于心，确保全年目标任务圆满完成。”