夜晚的高新区梧桐办事处辖区月桂路疏导点，一盏盏暖黄色的灯光下，挂着统一编号的餐车前排起了小队。卖麻辣烫的李大姐利落地调配着调料，笑容满面：“以前东躲西藏，现在有了固定摊位，再也不用和城管‘躲猫猫’了！”这派热闹而有序的景象，正是高新区梧桐办事处创新流动商贩治理模式的生动写照。

“过去与流动商贩‘打游击’，既影响城市形象，又难保食品安全。如今我们转变思路，从‘堵’到‘疏’，让烟火气与文明同行。”梧桐办事处相关负责人说道。

“三定一档一证” 小摊贩有了“身份证”

梧桐办事处创新推出“定点、定位、定摊、建档、办证”管理模式，为流动商贩打造合法经营空间。每个商贩需如实填报《流动商贩档案信息表》，获得统一编号，如同拥有了“经营身份证”。这套精细化管理体系，既确保管理部门全面掌握商贩情况，又让商贩们告别东奔西跑，安心经营。

以前整天提心吊胆，听见城管来了推着车就跑。”在月桂路疏导点经营煎饼摊的王师傅感慨道，“现在好了，有了自己的固定位置，顾客吃得放心，我们卖得安心。”

“绣花功夫”科学布点 闲置空地变“暖心市集”

“以前这一带流动摊贩占道严重，影响交通。现在规范成市集，环境也变美了。”家住月桂路疏导点附近的居民刘女士感慨道。

梧桐办事处探索建立“属地主责+城管执法+街道社区协商+网格参与”的创新模式。通过全面调研功能分区、人口分布、交通状况，并广泛征集社情民意，按照“一路一策、一点一策”原则，巧妙利用闲置空地，科学设置流动摊贩疏导点。每个摊位均配备垃圾收集容器，设置统一标牌，清晰公示经营范围、时段与管理规定。同时完善周边交通标识标线，既保障经营环境整洁有序，又实现交通顺畅，真正做到了“便民不扰民”。

百分制+红黑旗 管出摊贩新气象

“得了一面流动红旗，挂在摊位上，顾客更信任了。”在十月评比中获得红旗表彰的水果摊主小张自豪地说，“这不仅是荣誉，更是责任。”

梧桐办事处推行独具特色的积分管理制度——每位经营者每月基础分100分。投诉核实扣10分，拒不整改扣20分，占道经营扣20分，环境卫生不合格扣5分……这套细致入微的评分标准，让管理有了明晰的标尺。

每月得分100分的经营者将获得“流动红旗”表扬，树立正面典型；得分低于70分的则会收到“黑旗”警示，累计3次“黑旗”将被取消经营资格。这种“红黑旗”评比，既激发了商贩的荣誉感，又建立了有效的退出机制。

对于拒不整改、多次违规的经营者，管理部门将依法采取限期改正、暂扣经营工具等严厉措施，坚决维护市场秩序和公共利益。

疏堵结合 守住城市“烟火气”

“现在吵架的少了，互相理解的多了。”在梧桐办事处辖区住了十年的老住户马大爷感慨道，“小贩不用东躲西藏，城管不用天天赶人，我们买东西也方便，这才是城市该有的样子。”

梧桐办事处深入践行“百姓城管、服务百姓”理念，牢牢把握“我们的城市叫郑州”城市治理主题，以提升城市形象和管理水平为目标，通过便民疏导点建设、柔性执法、长效管理等方式，实现了占道经营治理的人性化、科学化、长效化。

如今，走在梧桐办事处辖区，曾经混乱的流动摊点变成了整齐划一的便民疏导点，刺耳的争吵变成了文明交易的对话，困扰多年的道路交通安全和食品安全问题得到了有效解决。这种既保留城市烟火气，又守护市民健康权的创新实践，正成为城市治理现代化的一道亮丽风景线。