开栏的话：

2018年，郑州（国家）高新区按下“深改键”，启动并完成了管理体制与人事薪酬制度改革，成立以四中心、四园区为代表的市场化机构，突破了以往园区的物理空间，实现了全域覆盖，成为改革的突破、探索和创新，也表明了党工委管委会下决心解决资源配置、要素配合、问题解决、效率提升等企业发展实际问题。带着高新区党工委书记、管委会主任王新亭深入调研园区时提出的重要命题，郑报融媒曾开栏“改革之后话变化”，展示改革以来高新区各内设机构、办事处、园区、中心在履新赶考提交的答卷。如今，随着改革的持续深化，这一次，以“改革之后再话变化”为名，专题聚焦四中心、四园区，走进市场化机构对话主要负责人，听思路、谈做法、看成效。

“管理体制与人事薪酬制度改革以来，高新区的各项工作思路、理念都在发生质变。”记者在专访投资促进中心主任张炜炜时，她开门见山。

“高新区明确了2025年进入千亿级世界一流高科技园区建设行列的发展目标，明晰了四链一城的实施路径，我们在工作中所要准确把握的本质就是从机遇型向战略型转变，谋定而后动，一切围绕既定的目标，沿着既定的战术设计，从不同的工作职能，从各自的角度去展开和深化。”

张炜炜说，对于投资促进中心来说，通过两年的实践，完成了1.0版的战略转型：一方面是体系建设，国内国际都设置了事业部或者联络处，产业资源、创新资源的版图基本构建了起来；一方面是平台建设，构建了以协会、学会为主的合作平合，以中科院等创新机构为主的协同平台、以物理空间为主的载体平台。依托平台渠道和区域体系特色，主动谋划了各种产业活动，在业界初显了高新符号。同时，内部规范了工作流程，形成了一带四的工作体系，整顿了招商队伍。 这个1.0的版本，可以理解为在改革要求下，形成了一个可以持续深化的框架。

在这个框架下，高新区投资促进中心不断对照战略目标，做优战术的升级。首先是观念。一个是产业理解上，从研究产业链，向研究产业体系去升级。不只是产业链上下游，而是围绕整条产业链的产业体系--包括服务业，金融、人力、甚至包括城市设计，体系化的谋划、策划、计划；一个是招商理念上，要从甲乙方关系，要向合伙人关系迭代。短缺经济时代已经过去了，以政策红利吸引投资尤其是引领性、带动性、支撑性项目的时代也已经过去了。以投资环境的预期和市场成长性的预期来吸引投资——共同谋划项目，协助整合资源，未来双赢的招商理念应该是2.0的一个迭代。

随着理念的转变，工具和手段也在升级，要在现有的平台系列和合作体系内，围绕着“和产业深度链接、和市场深度链接、和金融深度链接”进行再深化、再拓展。有了工具和手段，制度和流程也要提质增效。一是要用项目评分制相结合，解决80%的中小型项目快速落地问题；二是要用网络计划、系统会商、过程督办，解决复杂项目的推进和落地问题；三是要启动招商大脑二期，解决项目全生命周期的管理问题；四是要利用招商大脑来提升工作的规范性。以上这些也要求机制和体制的要再创新，持续地进行2.0、3.0的升级和迭代。

“改革一直在路上！”