开栏的话：

2018年，郑州（国家）高新区按下“深改键”，启动并完成了管理体制与人事薪酬制度改革，成立以四中心、四园区为代表的市场化机构，突破了以往园区的物理空间，实现了全域覆盖，成为改革的突破、探索和创新，也表明了党工委管委会下决心解决资源配置、要素配合、问题解决、效率提升等企业发展实际问题。带着高新区党工委书记、管委会主任王新亭深入调研园区时提出的重要命题，郑报融媒曾开栏“改革之后话变化”，展示改革以来高新区各内设机构、办事处、园区、中心在履新赶考提交的答卷。如今，随着改革的持续深化，这一次，以“改革之后再话变化”为名，专题聚焦四中心、四园区，走进市场化机构对话主要负责人，听思路、谈做法、看成效。

作为高新区改革后成立的企业服务专业队伍，枫杨园区承担着系统性构建创新创业生态、系统性建设企业服务和产业发展体系的重要责任。他们不甘于“眼下”，更将“着眼未来”。在枫杨园区办公入口处，“三个中心”的字样引人注目，这是枫杨园区许下的庄严承诺，从2019年到2021年，全力以赴将枫杨园区建设成为“服务创业创新的中心”“要素资源汇聚转化的中心”“助推企业成长发展的中心”。

360°全方位优质服务 当好企业的“贴心人”

11139家企业，4个网格化服务片区、21个产业链、312块企业服务专员牌、1955份《政策提示函》……高新区机构改革两年多来，联系企业网格化、服务精准化，每个企业服务分包到人，规上企业和重点企业“一企一人”有了“服务专员”，优势和特色产业分类引导培植。两年多的实践，枫杨园区做到了企业有“数”、产业成“链”、资源入“库”，分级分类分层的企业服务体系逐步确立，“普遍服务全覆盖、精准服务解难题、重点服务助发展”的服务路径日渐清晰。

从“广播式”告知到“点对点”精准推送，枫杨园区在政策落实服务方面越来越精准系统了。2018年12月，第一批《政策申报流程汇编》由企业服务专员上门送达到企业负责人手中；2019年5月，河南华威水工机电工程有限公司收到首张《政策提示函》；2020年6月，第一本为河南矽思微电子有限公司量身定制的《政策画像》定版。园区送给企业的“礼物”越来越“独特而丰厚”，令企业频频点赞。不断“升级”的服务是枫杨园区为企业提供精准服务的全新探索与尝试，彰显着改革后成立的企业服务队伍的创新性与专业性。

“我们获得了特等奖！”9月24日， 河南宏泰控飞信息技术有限公司在参加完第三届“北斗之星”创新创业大赛全国总决赛的第一时间给园区发来喜讯。在枫杨园区，每年参加各类创新创业大赛并能够脱颖而出的企业有数十家，每一份优异成绩的背后离不开企业自身的努力，也离不开园区的关注支持。枫杨园区以各类创新创业大赛为契机，抓住赛前指导、赛后孵化、项目跟进等各关键环节，为企业创新提供全周期的系统服务。其中，枫杨园区对创新创业项目的“预路演”赛前辅导活动深受企业欢迎，越来越多的企业自信走上创业舞台，园区双创氛围日益浓厚。

聚焦资源要素撮合，打通产学研用转化“最后一公里”

“我们园区这么多的粮油仓储企业，应该把粮食配套服务业凝聚起来，形成粮食产业联盟，打造出中国粮食看河南、中国粮食产后服务靠河南的风向标！”河南同创高科有限公司董事长王永军在枫杨园区第七期“链合绽放”活动上激动地说。河南工业大学标准化研究院粮食创新发展中心主任裴少峰表示，成立粮食产业联盟可与建设“中国粮谷”相结合，河南工业大学有一定的粮食产业科研实力，非常愿意走出校门与企业合作，粮食产业联盟的成立有利于校企之间资源共享、抱团发展、合作共赢。目前，粮食产业联盟已进入成立筹备阶段。枫杨园区“链合绽放”平台的对接成果远不止于此，截至目前已经举办了10期对接会议，涉及9个行业，促成多个合作项目“牵手成功”。

2019年以来，枫杨园区围绕“中原科创高地”开展了以“资源要素汇聚转化的中心”为目标，以建立园区主导、高校和企业资源精准撮合为重要手段的“一篮子”工程，致力于创新产学研用深度融合模式。同时强化产业引导和培植，由企业服务向产业服务转型，建立“五个突出”的工作思路，即突出抓双创载体建设、突出创新科研平台建设、突出人才洼地聚集效应、突出产业聚集强链、突出模式创新求异。把园区4699家活跃企业按照行业、门类划分成14个行业领域，按照行业开展调研分析，找准产业发展的优势与短板，充分挖掘行业需求、行业优势、企业之间的合作意向，将产学研链条和产业上下游企业的链条串起来，逐渐形成了合作共赢的浓厚氛围。

首创“七个一批”培育体系，全力打造“百亿市值”金融服务样本

10月9日国庆节后上班第一天，郑州沃特节能科技股份有限公司负责人打来电话，“感谢园区，战新基金8000万元的债权转股权已顺利完成工商变更，园区为我们衔接的几家基金机构正在紧密沟通推进，投资金额3亿元已基本谈妥，资金预计11月初到账”，真挚的言语中，饱含着企业对园区金融工作的肯定。枫杨园区成立以来，仅沃特节能一家公司，已先后通过股权、融资租赁等形式成功融资近7亿元，为企业快速发展提供了坚实的资金保障，基于良好的发展态势，沃特节能将在年底前迎来辅导备案阶段，“百亿”市值工程目标已然可期，这是枫杨园区“七个一批”梯次培育体系结出的重大成果之一。

“经济是肌体，金融是血脉”。枫杨园区这支血脉持续性为企业和市场融入活力和氧气，为企业“输血”，为发展赋能。自成立以来，园区着力构建系统性的金融服务体系，开创性、系统性提出了企业上市挂牌“七个一批”梯次培育体系。没有模板可参照、没有经验可借鉴，枫杨园区敢为人先、大胆尝试，构建形成了储备、培育、改制、辅导、挂牌、上市、融资为一体的“七个一批”企业上市挂牌梯次培育数据库。通过常态化的资本市场政策宣讲、金融知识培训，成立重点上市后备企业工作专班、开展资本市场专题沙龙、带领企业走进证券交易所交流学习，邀请上交所专家把脉问诊，组织专场路演、召开专题对接会、带领投资机构实地调研等有力举措，最终实现园区多层次资本市场企业总数达到210家，其中新三板挂牌企业20余家，中原股权交易中心挂牌企业190余家；省定重点上市后备企业15家，高新区2020~2022“百企上市”后备企业21家，累计帮助企业获得股权融资金额突破8亿元，帮助百余家企业获得债权融资超20亿元。

突出主导产业思路 项目招引 有“温度”更有“力度”

在光电产业园，全国首家具有独立知识产权的流式细胞抗体研发中心和生产地——河南凯普瑞生物技术有限公司落地高新区，在这里即将展开全球独有的高分子荧光产品研发，这是枫杨园区招商工作的成果之一。从2019年11月的初次接洽到2020年5月项目正式签约落地，双方克服疫情阻碍和中美时差，紧锣密鼓商讨协议条款。枫杨园区领导多次与投资方负责人视频会商，招商人员线上密切跟进，微信中数不清页数的聊天记录展现了园区的诚意与热情。寻找合适产地，有园区；优惠政策定制，有园区；资金应急转贷，有园区……该项目此前作为上海青浦区、苏州工业园等地争相引进的对象，最终因园区开放真诚的态度、细致入微的服务、专业的招商素养成功落地郑州高新区。

从2018年成立至今，枫杨园区结合主导产业，自主开展招商引资。对签约落地的重点招商项目，枫杨园区均设有服务专班和台账，为企业提供全程服务。从协助项目公司注册成立到解决落地中出现的各类问题，再到项目建成运营，最后兑付优惠政策，枫杨园区全程参与招商工作。招商项目落地并不意味着服务的结束，这不仅做到了“扶上马、送一程”，还为企业发展全程“保驾护航”。截至10月，共接洽有效招商项目86个，推动国家电投集团物联网远程诊断服务平台等8个重大项目落地。